民营经济促进法草案向社会公开征求想法，这是我国民营经济发展经由和我国法治竖立程度中的一件大事。草案征求想法稿以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻落实党中央发展民营经济的方针政策，兼顾本体情况，既积极又稳慎，是一个比拟肃肃的稿子。确认社会各界想法建议修改完善后，不错对民营经济发展起到固根底、稳预期、利长久的积极作用。

一、全面主理促进民营经济发展的期间要求

促进民营经济发展，是咱们党一以贯之的方针。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央长久高度喜爱民营经济发展。习近平总布告充分细则我国民营经济的紧迫地位和作用，强调民营经济是咱们党历久在野、配合率领世界东谈主民竣事“两个一百年”立志主见和中华英才伟大陈述中国梦的紧迫力量。党的十八届三中全会建议，公有制经济和非公有制经济皆是社会主义阛阓经济的紧迫构成部分，皆是我国经济社会发展的紧迫基础。党的十八届四中全会建议，健全以平允为中枢原则的产权保护轨制，加强对多样通盘制经济组织和当然东谈主财产权的保护，计帐有违平允的法律律例条件。党的十八届五中全会强调，饱读吹民营企业照章干涉更多规模。党的十九大把“两个坚忍不拔”写入新期间相持和发展中国特质社会主义的基本方略。党的二十大强调，优化民营企业发展环境，照章保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。党的二十届三中全会明确建议，制定民营经济促进法。

习近平总布告赫然建议民营经济是我国经济轨制的内在成分，强调民营经济的历史孝顺不行隐匿，民营经济的地位作用扼制置疑；屡次重申相持基本经济轨制、“两个坚忍不拔”“三个莫得变”“两个健康”。习近平总布告对于民营经济发展的紧迫解说和党中央、国务院的方针政策，明确了民营经济发展的总体标的和基本想路，为制定民营经济促进法提供了根底罢职。制定民营经济促进法相持以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，深切相接党中央促进民营经济发展壮大的矍铄决心、方针政策和计策部署，坚决把牢正确政事标的，落实促进举措，推动我国民营经济在以中国式当代化竣事中华英才伟大陈述的历史程度中肩负起更大责任，作念出更多更积极的孝顺。

二、准确界定民营经济的法律地位

我国宪法为明确民营经济的法律地位提供了坚实的法律基础。宪法第六条文定，“国度在社会主义低级阶段，相持公有制为主体、多种通盘制经济共同发展的基本经济轨制”；第十一条文定，“在法律规则鸿沟内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义阛阓经济的紧迫构成部分。国度保护个体经济、私营经济等非公有制经济的正当的权力和利益。国度饱读吹、援手和雷同非公有制经济的发展，并对非公有制经济照章执行监督和经管”。

咱们必须充分相识到，“两个坚忍不拔”是相持和完善社会主义基本经济轨制的内在要求，公有制经济和非公有制经济皆是社会主义阛阓经济的紧迫构成部分。民营经济当作非公有制经济的紧迫经济组织时势，是我国经济轨制的内在成分，是社会主义阛阓经济的紧迫构成部分，是推动中国式当代化的新力量，是高质地发展的紧迫基础，是推动我国全面建成社会主义当代化强国、竣事第二个百年立志主见的紧迫力量。民营经济促进法相持“两个坚忍不拔”，依照宪法精神和党的方针准确界定民营经济的法律地位，保证多样通盘制经济照章对等使用分娩成分、平允参与阛阓竞争、同等受到法律保护，将为推动民营经济陆续、健康、高质地发展提供强硬的法治保险。

三、深切相识制定民营经济促进法的要害意旨

习近平总布告深切指出，法治是最佳的营商环境。我国民营经济当作社会主义阛阓经济的紧迫构成部分，其发展壮大离不开精致的法治环境。

制定民营经济促进法故意于为民营经济发展提供褂讪的法治环境。习近平总布告围绕加强新期间民营经济业绩屡次作出紧迫指令批示，建议一系列新想想新不雅点新结论。党中央、国务院作出一系列要害方案部署，指引新期间民营经济竣事新发展。2023年7月印发的《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的想法》，对促进民营经济发展壮大作出新的要害部署。2023年中央经济业绩会议要求遏抑完善落实“两个坚忍不拔”的体制机制，充分激勉万般筹算主体的内生能源和改动活力，促进民营企业发展壮大，在阛阓准入、成分取得、平允规则、权益保护等方面落实一批举措。制定民营经济促进法，不错将上述促进民营经济发展的要害方案部署和政策设施通过法律时势诞生下来，为民营经济行稳致远提供坚实法治保险。

制定民营经济促进法故意于自在民营经济发展预期、提振阛阓信心。国度有意制定一部法律，对民营经济组织偏执筹算者的正当权益提供充分保险，不错向社会传递党和国度矍铄援手民营经济发展的决心，进而自在发展预期，有用提振民营经济组织偏执筹算者发展信心；同期，也有助于进一步营造阛阓化、法治化、海外化一流营商环境，充分激勉万般筹算主体的内生能源和改动活力，更好进展法治固根底、稳预期、利长久的保险作用。

制定民营经济促进法故意于在法治轨谈上推动我国民营经济陆续、健康、高质地发展。制定民营经济促进法，将实际中促进民营经济发展壮大的好的训导作念法进一步表率化、法制化，不错有用提高干系轨制设施的一语气性和自在性，为民营经济发展提供阛阓准入、平允竞争、投融资援手、科技改动、表率筹算、服务保险、权益保护等方面的法治保险。同期，通过法律表率雷同民营经济组织偏执筹算者照章筹算，训诲法治相识和风险督察才智，积极融入国度计策，自发履行社会义务，为民营经济陆续、健康、高质地发展筑牢法治之基。

作家系中国法学会副会长、世界东谈主大监察和司法委员会副主任委员

作家：徐赫然

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